Estados "frágiles": dos enfoques

El nombre que se elija para definir estas situaciones también refleja el punto de vista que se tiene sobre las relaciones internacionales. Más allá de los matices, se puede enfocar este tema como un asunto de seguridad o de desarrollo. La política de seguridad de Estados Unidos identifica tres amenazas en el mundo pos 11 de setiembre. Las dos principales son el llamado “terrorismo trasnacional de alcance global”, que estaría representado por esa abstracción que hoy conocemos como Al-qaeda, y la existencia de armas de destrucción masiva en manos de gobiernos situados al margen de la comunidad internacional. La tercer amenaza es la existencia de Estados frágiles. Aunque situada un escalón más abajo que las dos anteriores, esta tercer amenaza presenta el potencial de que esos Estados en riesgo de colapso pueden transformarse en santuarios para las dos primeras. Se parte de la base de que la fragilidad de esos Estados los vuelve más vulnerables a ser penetrados por grupos terroristas o mafias internacionales del crimen. Esto haría posible, en teoría, que su territorio llegue a ser usado como base de operaciones para preparar atentados o para gestionar el trafico de armas o de productos (como las drogas o ciertos minerales) que generan ganancias ilegales que luego son aprovechadas para el financiamiento de las actividades armadas.

(Artículo de Roberto López Belloso publicado en Brecha en noviembre de 2005)

==Segunda parte de nueve

* 1- La fragilidad como amenaza
* 3- Seguridad para el desarrollo
* 4- Desarrollo para la seguridad
* 5- El riesgo
* 6- La polémica
* 7- El caso congoleño
* 8- Gamberros, desestructurados y sin ley
* 9- Fuentes